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多家农商行违规放贷 部分涉农贷款流入房地产

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-08-14  浏览次数:1467
核心提示:金融市场乱象的整治工作依旧保持高压态势。据《每日经济》梳理,8月上旬,银保监会网站针对银行业披露了49张罚单,其中?#34892;?#38134;行

金融市场乱象的整治工作依旧保持高压态势。

据《每日经济》梳理,8月上旬,银保监会网站针对银行业披露了49张罚单,其中?#34892;?#38134;行因“错报、漏报银行业监管统计资料”“贷后管理不到位导致贷款资金被挪用”等13项违法违规事实而领到一张2223.67万元的罚单,这也是今年以来银保监系统对银行开出的数额最大的一笔罚单。

?#36865;猓?#36817;期多家农商行领罚,在上述49张罚单中,过半数是指向农商行及相关责任人。而从此批罚单的处罚原因来看,信贷领域成为银行违法违规的“重灾区”。

部分涉农贷款流入房地产

据梳理,8月上旬,银保监会网站针对银行业披露了49张罚单,合计罚没3637.61万元,其中?#34892;?#38134;行因信息披露、贷款业务等方面违规而被罚2223.67万元。

除此之外,上述49张罚单中,过半数指向农商行及相关负责人。从处罚的原因来看,信贷领域成为银行违法违规重灾区。

例如,山东滕州农商行因“不良资产非洁净出表、贷款三查不到位、虚增存款、将不符合核销条件的贷款违规进行核销、集团客户未统一授信及授信超比例”等原因被枣庄银保监分局处以罚款185万元。四川凉山农商行冕宁支行因“违法发放贷款、严重违反审慎经营规则”而被处以罚款25万元,同?#22791;?#34892;4名责任人分别被处以警告及罚款5~6万元不等。江?#24352;?#21439;农商行因“向关?#31561;?#21457;放信用贷款;发放无真实用途贷款,虚增存贷款”被罚75万元,两名责任?#21496;?#34987;处以警告,其中一人还被罚款5万元。

另外,注意到,青海银行海北分行被中国银保监会海北监管分局处以罚款25万元,处罚案由则是“信贷资金使用监督不到位,贷款‘三查’制度执行不严,致使部分涉农贷款资金未按约定用途使用流入房地产领域”。

?#23548;?#19978;,银行贷款资金违规流入楼市的现象并不鲜见,而这也是金融乱象整治的重点之一。

不久之前,浙江省审计厅公告称,自2018年3月至7月,浙江省审计厅对浙江省内金融机构发起设立的48家村镇银行服务“三农”和防范风险情况进行了专项审计调查。调查发现,部分涉农贷款?#23548;?#25237;向房地产、“两高一剩”、证券期货和政府融?#21183;?#21488;等领域。截至2017年末,上述涉农贷款尚有余额2070万元投向房地产领域、7135.9万元投向“两高一剩”企业、1960万元投向政府融?#21183;?#21488;。

浙江省审计厅表示,针对本次审计调查发现的服务“三农”、防范风险等方面问题,已依法出具了专项审计调查报告和审计移送书,并提出审?#24179;?#35758;。对于审计调查发现的问题,各银行对于能?#35789;?#25972;改的均已整改到位,对于无法立即整改到位的,均制定了整改计划,明确了整改时限并按计划执行。

强监管态势依旧

银行业的强监管依旧?#26377;?月8日,银保监会公告,2017年至2019年一季度,银保监会系统共作出行政处罚决定11735份,罚没总计59.41亿元,罚没金额超过了之前10年的总和。

而在强监管态势下,监管层也进一步贯彻落实问责到人的处置方式。在上述公告中,银保监会提及,2017年至2019年一季度,银行业监管领域共作出行政处罚决定8888份。处罚机构4432家次,处罚责任人员5305人次,作出警告3421家(人)次,罚没合计54.88亿元,责令停业整顿1家,取消任职资格450人次,禁止从业365人。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军此前接受《每日经济》采访时表示,银行对于业务开展过程中的职责确定有着明确的规则,这是银行对于业务管理更加精细化的体现。如果银行对不同岗位的职责要求规定得很?#38050;攏?#37027;么发?#27835;?#39064;和差错?#26412;?#36234;容易?#19994;?#23545;应的岗位与?#26041;冢?#30417;管部门在监督检查时也更容易将问题与发生问题的?#26041;?#20197;及责任人联系在?#40644;稹?

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条,银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的,可区别不同情形采取下列措施:(一)责令银行业金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人?#22791;?#20104;纪律处分;(二)银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人?#22791;?#20104;警告,处五万元以上五十万元以下罚款;(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从?#20081;?#34892;业工作。

注意到,此批罚单中有24张涉及到对相关责任人的处罚,其中有4人被终身禁止从?#20081;?#34892;业工作,2人被禁止五年从?#20081;?#34892;业工作,2人被禁止十年从?#20081;?#34892;业工作,另有多人被处以警告及相应罚款。

 
 
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